Современный рынок труда в развитых странах
является одним из самых регулируемых. Таковым он стал в результате длительного развития отношений между работодателями и наемными работниками при посредничестве государства. Особенно активно участвует государство в регулировании социально-трудовых отношений, начиная со второй половины XX в. после второй мировой войны. Более того, созданная в 1919 г. и ставшая специализированным подразделением ООН с 1946 г. Международная организация труда (МОТ) возвела активную политику на рынке труда в ранг международных приоритетов.
Словом, рынок труда давно утратил свой сугубо стихийный характер. Он стал объектом активного государственного регулирования. Спрос на труд во многих странах тщательно планируется и обеспечивается заранее через систему обучения и пе-
1 Различные современные теории, основанные на принципе Laissez faire,
получили название неоклассических. Наиболее известные из них — монета
ристские (М.Фридмен), неолиберальные (Ф.Хайек).
2 Так, Дж.М.Кейнс писал, что "...в современном мире с его обычаями и
институтами целесообразнее проводить политику жесткой зарплаты, чем по
литику гибкой зарплаты, чутко реагирующей на каждое изменение в объеме
безработицы" (См. Кейнс Дж.М. "Общая теория занятости, процента и денег.
М., 1978. С.335).
реподготовки кадров. Предложение труда нередко монополизируется профсоюзами, а цена рабочей силы на рынке труда (заработная плата) определяется на основе контрактов или коллективных договоров, причем размер ее зависит от соотношения сил договаривающихся сторон. Как видим, рынок труда, как и рынки других товаров, стал регулируемым и изнутри (работодателями и профсоюзами), и извне (государством).
Однако следует подчеркнуть, что регулирование рынка труда не охватывает всего спектра проблем, касающихся воспроизводства кадрового потенциала, не охватывает в полном объеме проблему общественно-полезной деятельности, фактически сводя ее к понятию занятости. Но занятость с учетом самозанятости шире понятия "рынок труда", ибо самозанятые не имеют прямого отношения к данной экономической категории. Поэтому необходимо вначале рассмотреть проблему занятости и государственного влияния на ее решение.