Опыт отдельных потребсоюзов, создающих интегрированную систему хозяйства: "заготовки - производство - реализация", свидетельствует о стремлении потребительской кооперации активнее участвовать в решении необходимой для общества проблемы - обеспечение населения продовольствием местных сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Проблемой выживания человечества называют экологическую проблему. Кооперативные организации, как и вся страна активно участвуют в ее решении, объединяя усилия и средства для приобретения и внедрения современного оборудования и новых технологий защиты окружающей среды.
Таким образом, потребительская кооперация как крупная социально-экономическая система страны участвует в решении насущных общегосударственных социальных проблем общества: безработицы, продовольственной, экологической и социального переустройства села.
С учетом социальной миссии потребительской кооперации государство авансирует ее деятельность, что проявляется в предоставлении значительных льгот по налогообложению:
- освобождение от налогов фонда подготовки кадров;
-отнесение на издержки обращения внутрихозяйственных отчислений;
-освобождение от налогов заемных денежных средств пайщиков, используемых организациями потребительской кооперации на пополнение оборотных средств;
-разрешение на создание фонда развития потребительской кооперации с отнесением его на издержки обращения.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 1994 г. № 760 "О реализации некоторых вопросов Соглашения о взаимоотношениях Правительства Российской Федерации с Центросоюзом Российской Федерации на 1994 год" организации потребительской кооперации могут создавать Фонд развития потребительской кооперации в размере 6% от совокупного объема деятельности с отнесением его на издержки потребительского общества или союза. Так, за 1994-1998 годы по системе Центросоюза РФ в фонд развития потребительской кооперации было отчислено более 2240 млн. руб., в том числе потребсоюзами Центрально-Черноземного района более 120 млн. рублей.
Важное значение для социально-экономической деятельности потребительской кооперации имеет отсрочка Правительством России погашения централизованных кредитов, полученных за 1992-1994 годы. Задолженность по централизованным кредитам весьма значительна.
Задолженность организаций потребительской кооперации законом №46-ФЗ переоформлена в государственный внутренний долг. Погашение задолженности рассрочено на 10 лет. Первоначальный срок погашения был установлен Государством с 01.01.98 г. с уплатой за обслуживание государственного долга 10%. Однако, в связи с тяжелым финансовым положением большей части организаций и предприятий потребительской кооперации Государственной думой принята поправка к статье 71 Федерального Закона "О федеральном Бюджете на 1998 год", которой предусмотрена пролонгация кредитов, полученных в 1992-1994 годах и переоформленных в государственный внутренний долг. Срок начала их погашения перенесен с 01.01.98 г. на 01.01.2000 г. Ежегодная плата за обслуживание государственного внутреннего долга установлена в размере 5 процентов.
Таблица 2 Отчисления в фонд развития потребительской кооперации
по Центросоюзу Российской Федерации и Центрально-Черноземному району за 1994-1998 годы тыс. руб.
Период |
Центросоюз всего |
Белгородский |
Воронежский |
Курский |
Липецкий |
Тамбовский |
на 01.01.95, сумма |
282585 |
3474 |
3308 |
838 |
1043 |
3005 |
в % к совокупному объему деятельности |
2,0 |
1,7 |
1,1 |
0,6 |
0,6 |
1,9 |
на 01.01.96, сумма |
623896 |
8497 |
13962 |
7180 |
3887 |
5204 |
в % к совокупному объему деятельности |
2,3 |
1,9 |
2,2 |
2,2 |
0,9 |
1,9 |
на 01.01.97, сумма |
468435 |
482 |
8700 |
5239 |
1881 |
1935 |
в % к совокупному объему деятельности |
1,4 |
0,9 |
1,0 |
1,4 |
0,3 |
0,6 |
на 01.01.98, сумма |
443203 |
4208 |
11050 |
4074 |
3738 |
1554 |
в % к совокупному объёму деятельности |
1,3 |
0,8 |
1,3 |
1,0 |
0,6 |
0,6 |
на 01.01.99, сумма |
422521 |
3247 |
9893 |
4552 |
3797 |
1619 |
в % к совокупному объему деятельности |
2,04 |
1,53 |
1,77 |
2,56 |
1,56 |
0,79 |
итого за 1994-1998 годы |
2240640 |
24252 |
46913 |
21883 |
14346 |
13317 |
Составлено по статистическим данным Центросоюза РФ и областных потребсоюзов.
Потребсоюзы пользуются льготами, которые предоставляют местные органы управления на основе соглашений между кооперативными организациями и органами исполнительной власти.