Политика государственного социального страхования - Профессиональные пенсионные системы

Профессиональные пенсионные системы

Льготные, пенсии должны стать предметом особого внимания профессиональных пенсионных систем. Предполагается проведение сертификации рабочих мест с особыми и вредными условиями труда, чтобы ограничить число мест, необоснованно отнесенных к категории, дающей право досрочного выхода на пенсию. Для рабочих мест и территорий с низкими факторами профессионального риска участие в профессиональных системах может быть добровольным.

При этом компенсация частичной потери трудоспособности по степенно будет перенесена на работодателей, не обеспечивающих улучшение условий труда на своих предприятиях путем введения дополнительного страхового тарифа.

Взносы в профессиональные пенсионные системы будут перечисляться или непосредственно в негосударственные пенсионные фонды, или в ПФР, который будет их направлять на счета уполномоченных негосударственных фондов.

Предусматривается, что с 1 января 1999 г. должно быть прекращено приобретение новых прав досрочного выхода на пенсию в связи с переходом к формированию таких пенсий через профессиональные пенсионные системы.

Добровольное дополнительное пенсионное обеспечение через негосударственные пенсионные фонды (НПФ)

Формирование обязательного накопительного уровня пенсионной системы может быть дополнено развитием добровольного пенсионного страхования на накопительных принципах через негосударственные пенсионные фонды, которые начали развиваться в РФ после Указа Президента РФ от 16.09.92.

В настоящее время в России больше развиты корпоративные фонды, созданные на отдельном процветающем предприятии или группе предприятий. Такие фонды создали, например, Сбербанк и АвтоВАЗ. Как правило, они не допускают членства посторонних, имеют юридическую форму ЗАО и вкладывают пенсионные активы в собственное производство. Однако пенсионные схемы могут финансироваться не только солидарной связкой «работник — работодатель», но и «город — горожанин» или «субъект Федерации - гражданин». Можно выделить следующие способы финансирования НПФ:

•   самостоятельные пенсионные накопления граждан;

•   отчисления работниками, работодателями или теми и другими на солидарной основе в специально создаваемые на предприятиях фонды;

• страхование старости и инвалидности в страховых компаниях;
■ отчисления от заработка в специальные НПФ.

Нужно отметить, что кроме традиционных накопительных схем НПФ может предлагать другие, например, однократное вложение крупной суммы с получением пенсии по наступлении определенного возраста или в течение установленного срока; взносы могут быть равномерными, с увеличением или уменьшением. Разнообразие возможных схем накопления и выплат — несомненное преимущество пенсионных фондов по сравнению с другими финансовыми институтами.