§2. Основные категории и понятия социальной политики
Рассмотрение социальной политики принято начинать с понятия «социальной безопасности», наиболее часто употребляемого в смысле обеспечения основ безопасности жизнедеятельности как от дельного индивида, так и всего общества в целом.
Структуру социальной безопасности следует рассматривать во взаимосвязи:
Социальная безопасность
Социальное государство
Социальная политика
Социальная работа
В систему социальной безопасности включаются различные направления:
• глобальная и региональная безопасность: национальные интересы, общественная безопасность и стратегическая стабильность;
• общественная безопасность: социально-экономическая, национально-культурная, экологическая, информационно-технологическая и др.;
• личная безопасность в современной общественно-политической обстановке и условиях производства, безопасность личности в условиях перехода к рынку и введения частной собственности на средства производства;
• безопасность в чрезвычайных ситуациях и в экстремальных
условиях.
Социальная безопасность рассматривается, прежде всего, как возможность человека удовлетворить свои потребности, сочетать индивидуальные и общественные интересы. Она достигается тогда, когда обеспечивается нормальный уровень жизни населения, отражающий степень удовлетворения материальных и духовных потребностей человека, складывающийся из нескольких компонентов: размера реальных душевых доходов; объема потребляемых благ и используемых услуг; установившихся цен на товары и услуги; обеспеченности жильем; доступности образования, медицинского, культурного обслуживания, экологической безопасности и т. д.
Социальное государство — это государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную Жизнь и свободное развитие человека.
Концепция социального государства утвердилась в Западной Европе под влиянием двух основных факторов: как результат второй мировой войны и как проявление разочарования в либеральной теории социального процесса.