Право социального обеспечения - Гусов К.Н. - Пенсии в связи со смертью кормильца

Пенсии в связи со смертью кормильца

Пенсия в связи со смертью кормильца назначается находившимся на иждивении умершего при условии, что он получал или по своему возрасту и стажу ( при смерти от трудового увечья или профессионального заболевания — независимо от возраста и стажа) мог бы получать пенсию по старости или инвалидности.

Законодательством каждой страны определен круг лиц, пользующихся правом на обеспечение такой пенсией. В Венгрии он включает детей умершего ( в том числе усыновленных), а также братьев, сестер, внуков, не имеющих трудоспособных родителей, супругу ( супруга), родителей (усыновителей) умершего, деда и бабку. Польский Закон 1998 г. в отличие от венгерского законодательства не включает в круг обеспечиваемых деда и бабку. Пенсионный закон СРЮ различает членов узкой семьи, к которой отнесены супруг (супруга) и дети умершего (рожденные в браке, вне брака, усыновленные, пасынки и падчерицы, внуки), и широкой семьи, к которой отнесены родители (отец, мать, отчим, мачеха и усыновители), братья, сестры и другие дети без родителей и иные лица, находившиеся на иждивении умершего ( члены широкой семьи пенсионируются за счет суммы остатка пенсии умершего после пенсионирования членов узкой семьи). Но в Болгарии правом на обеспечение пенсией в связи со смертью кормильца пользуются только дети и переживший супруг, а также родители, которые не получают личную пенсию; в Чехии таким правом пользуются дети, вдова и вдовец, а в Румынии — лишь дети и вдова.

Дети пользуются правом на обеспечение пенсией, если они не достигли определенного возраста (15 лет — в СРЮ, 16 лет — в Венгрии, Польше и Румынии, 18 лет — в Болгарии, до окончания обязательного посещения школы — в Чехии. При продолжении обучения такое право сохраняется до 25 лет — в Венгрии и Польше, до 25— 26 лет — в Румынии, до 26 лет — в Болгарии и Чехии, до 26—27 лет — в СРЮ). Дети- инвалиды обеспечиваются пенсией по случаю потери кормильца обычно независимо от возраста.

Вдова имеет право на постоянную пенсию, если она к моменту смерти мужа (а по законодательству некоторых стран, например Польши, СРЮ, и в течение определенного периода после смерти мужа) достигла возраста: 45 лет — в СРЮ, 50 лет — в Польше, 55—50 лет — в Румынии,55 лет — в Чехии, на 5 лет менее пенсионного возраста — в Болгарии, пенсионного возраста — в Венгрии. Право на постоянную пенсию имеет также вдова-инвалид.

Временная пенсия назначается вдове, когда она ухаживает за ребенком, имеющим право на пенсию. При прекращении права на такую пенсию по законодательству ряда стран право вдовы на пенсию может возникнуть вновь по достижении установленного возраста или при наступлении инвалидности. При вступлении вдовы в новый брак выплата пенсии обычно прекращается.

По законодательству некоторых стран вдове назначается пенсия независимо от возраста, трудоспособности и наличия детей на определенный срок: до трудоустройства (но не менее чем на 6 месяцев) — в Румынии, на год — в Чехии, на год, а при продолжении обучения — на два года — в Польше.

Вдовец имеет право на пенсию в связи со смертью жены на таких же условиях, что и вдова, но требование по возрасту выше: например, 50 лет — в СРЮ, 58 лет — в Чехии.

Пенсия родителям умершего назначается при условии, что они находились на его иждивении и достигли определенного возраста (отец умершего — 55 лет, мать — 50 лет в СРЮ; пенсионного возраста — в Болгарии; 65 лет — в Венгрии) либо являются инвалидами.

В большинстве стран назначается единая пенсия на всех обеспечиваемых. Так, в Болгарии и Румынии пенсия в связи со смертью кормильца составляет 50% — на одного, 75% — на двоих, 100% — пенсии, которую получал или мог получать умерший,— на троих и более обеспечиваемых. В Польше пенсия на одного обеспечиваемого — 85%, на двоих — 90% и на троих — 95% пенсии умершего. В СРЮ эта пенсия составляет 70% пенсии умершего на одного, 80% — на двоих, 90% — на троих и 100% — на четверых и более членов узкой семьи.

В Венгрии и Чехии применяется установление самостоятельных пенсий каждому обеспечиваемому, которая исчисляется в доле пенсии, которую получал или мог получать умерший. Так, в Венгрии пенсия вдове, вдовцу, родителям равна 50% пенсии умершего, сироте ( каждому) — 30%. В Чехии вдове и вдовцу пенсия составляет 680 крон + 50% переменной части пенсии умершего, но если он не удовлетворяет условиям назначения пенсии, то пенсия составляет 680 крон + 25% переменной части. Пенсия сироте — 680 крон + 40% переменной части пенсии умершего.

Особые правила расчета пенсии устанавливаются в отношении круглых сирот. Так, в СРЮ круглым сиротам начисляется 20% пенсии второго умершего родителя — на одного, 40% — на двоих, 60% — на троих и 100% — на четверых и более круглых сирот; в Румынии пенсия на троих круглых сирот исчисляется из высшей пенсии одного из родителей, но на четверых — из высшей пенсии одного и половины пенсии другого родителя, а при пяти и более круглых сиротах — из пенсий обоих родителей; в Венгрии пенсия круглому сироте вдвое выше (60% пенсии умершего родителя), а в Чехии и Болгарии пенсия круглым сиротам назначается из совокупности пенсий умерших родителей, на которые они имели бы право.

Надбавки к пенсиям, не входящие в их состав

Законодательством всех стран установлены надбавки к пенсиям, не входящие в их состав. Назначение этих надбавок не влечет какого-либо ограничения размера пенсии.

Так, во всех странах установлена выплата надбавки к пенсии лиц, нуждающихся в постороннем уходе. К таким лицам отнесены инвалиды 1-й группы (полные инвалиды), а в ряде стран и престарелые (например, в Польше достигшие возраста 75 лет). Надбавка по уходу установлена либо в твердой сумме ( Польша, Румыния), иногда дифференцированной с учетом степени нуждаемости в постороннем уходе (Чехия), либо в процентном отношении к средней заработной плате по стране (60% — в СРЮ,) или к социальной пенсии (75% — в Болгарии). В Чехии надбавка по уходу выплачивается из средств государственного бюджета.

Только в Польше повышение обеспечения круглых сирот осуществляется надбавкой к пенсии в твердом размере (200 злотых).