Право социального обеспечения : конспект лекций - Долженкова Г.Д. - 1.2. Понятие социального страхования

1.2. Понятие социального страхования

Социальное страхование — это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер для компенсации или минимизации последствий изменений материального и (или) социального положения работающих граждан, а также в случаях профессионального заболевания, инвалидности, болезни, травмы, беременности и родов, потери кормильца, наступления старости, необходимости получения медицинской помощи, санатор- но-курортного лечения и наступления иных установленных законодательством социальных рисков, подлежащих обязательному социальному страхованию.

В отечественной правовой науке социальное страхование традиционно рассматривается как одна из основных форм социального обеспечения работников в старости, в случае временной или постоянной утраты трудоспособности и т.п. В Федеральном законе от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» оно определяется как часть государственной системы социальной защиты населения, характеризующаяся определенной спецификой.

Существует ряд признаков, отличающих социальное страхование от социального обеспечения:

•    выполнение социальным страхованием функции не только компенсации социального риска, но и предупреждения неблагоприятных последствий рисковой ситуации;

•       способ финансирования дохода застрахованного лица даже в том случае, когда за наемного работника взносы уплачивает работодатель;

•   высокий уровень обеспечения.

Каждой отрасли права и, соответственно, праву социального обеспечения, свойственны определенные устойчивые признаки: особый предмет регулирования и метод. В связи с этим необходимо рассмотреть эти важнейшие понятия (схема 1).