4. Государственная социальная помощь
Социальная помощь (социальная поддержка) представляет собой самостоятельную организационно-правовую форму социального обеспечения.
Право на такую помощь имеют лица, которые по уважительным причинам не работали и не платили обязательные страховые взносы (например, инвалиды с детства) и не имеют средств к существованию в размере прожиточного минимума.
Финансирование социальной помощи производится за счет бюджетов различных уровней, а также Федерального и регионального фондов социальной поддержки. Эти фонды создаются, в основном, за счет бюджетных отчислений. Порядок формирования и расходования средств указанных фондов, контингент получателей помощи, ее виды и размеры определяются законодательством Российской Федерации и входящих в нее субъектов.
К видам социальной помощи относятся: социальные пенсии; единовременные пособия беженцам и вынужденным переселенцам; бесплатное предоставление предметов первой необходимости (продуктов питания, одежды, обуви); дотации на оплату коммунальных услуг; помощь престарелым и инвалидам на дому; полустационарное и стационарное обслуживание инвалидов и престарелых; организация приютов для детей, оказавшихся без попечения родителей, домов ночного проживания для бездомных граждан и т. п.
В последнее время начинают развиваться локальные формы социальной поддержки за счет финансовых ресурсов, выделяемых по региональным и муниципальным программам.