Социальная работа за рубежом - 3.1.5. Правовая регуляция социальной работы

3.1.5. Правовая регуляция социальной работы

Академия дипломированных социальных работников учреждена для создания системы подтверждения профессиональной пригодности. Защита клиентов посредством гарантированной компетентности — это основа для правового регулирования социальной работы. Гарантия компетентности защищает также социальных работников. Может быть созвано совещание, которое рассмотрит обвинение в плохой работе и нарушениях профессиональной этики. Это повысит ответственность профессионалов за свои действия. Компетентность защищает социальных работников и в том смысле, что оберегает их от необоснованных претензий.

В настоящее время 35 штатов и территорий имеют какие-то формы правовой регуляции социальной работы. Каждый штат имеет какой-либо регулирующий орган, который вырабатывает административные процедуры, отвечающие местным потребностям и интересам. Этот орган финансируется за счет средств, образуемых из взносов лиц, обращающихся за выдачей разрешения на практическую работу или за его возобновлением. Выдача разрешений, или лицензирование, также обеспечивает социальным работникам их долю в выплатах со стороны третьих лиц и организаций, например, «Синего креста» и организаций содействию здравоохранению. Учитывая число социальных работников, занимающихся частной практикой, выгода от лицензирования весьма значительна для профессии в целом.

3.2. Социальная работа как профессия 3.2.1. Специализация как основа зарождения и новых профессий

Сложность современного общества, бурное развитие знания и связанная с ним потребность в специализации, наличие институционализированной базы для продолжения обучения, а также рост психологических, социальных и финансовых возможностей, даваемых профессиональным статусом, — все эти факторы способствовали зарождению и распространению в XX в. целого ряда новых профессий. Если в прошлом веке Джон Стюарт Милль мог утверждать, что «университеты не являются местом профессионального обучения», то сегодня почти невозможно найти крупный университет, который не давал бы профессионального образования. Многочисленные государственные органы удостоверяют, лицензируют и регистрируют все возрастающее количество профессионалов. Трудно представить себе современное индустриальное, урбанистическое и информационное общество без специализированных профессиональных групп, компетентных в разных областях социально значимой человеческой деятельности.

Профессия основывается на специализированной массе теоретических знаний, которые передаются при помощи системы сложной подготовки. Представители профессии, связанные сетью общепринятых норм и моральным кодексом, являются экспертами в своих областях практической деятельности и признаются таковыми обществом в целом. Считается, что профессионал должен обладать чувством уверенности, способностью самостоятельно регулировать свою деятельность, стремлением предоставлять услуги и понимать работу скорее как призвание, нежели как способ зарабатывания средств к существованию. В совокупности эти установочные аспекты считаются центральными в профессиональной модели. Исходя из этого, основными характеристиками профессии являются познавательная, нормативная и монополистическая. Все другие характеристики являются, в сущности, производными.